不能一概而论。需要审查已完部分能否确定、质量是否合格、合同是否解除或退场、付款条件是否已经成就以及双方是否有过程结算或者退场结算。未整体竣工不等于当然没有债权，但会提高工程量、质量和价款鉴定的证明难度。
如需了解更详细的法律依据和实务分析，请阅读《不能直接起诉发包人后，实际施工人还能怎样追工程款？》。
不能一概而论。需要审查已完部分能否确定、质量是否合格、合同是否解除或退场、付款条件是否已经成就以及双方是否有过程结算或者退场结算。未整体竣工不等于当然没有债权，但会提高工程量、质量和价款鉴定的证明难度。
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